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全面二孩争议犹存三孩政策已呼之欲出引热议

责任编辑:rongzhou01发布时间:2018-08-30 12:48:50
来源:四川新闻网点击:
今年6月25日,辽宁省政府印发《辽宁省人口发展规划(2016—2030年)》,率先提出探索对生育二孩的家庭给予更多奖励政策,让二孩争议之声持续遍布网络。专家表示,二孩政策在一定程度上有助于缓解中国人口结构失衡的问题,但偏低的新生儿出生率,也在敦促中国加快实现从人口红利向人才红利的转换。

7月26日,《甘孜藏族自治州实施〈四川省人口与计划生育条例〉的变通规定》正式被四川省第十三届人民代表大会常务委员会第五次会议批准实施,提出“夫妻双方或一方为农牧民的,经批准,可以生育第三个子女”。同时,“符合本变通规定生育子女的夫妻,除法律、法规规定外,再延长女方生育假30天、男方护理假10天”。舆论表示,随着现在的人口老龄化日益严重,生育政策一改再改,甚至开始鼓励生三孩,可是许多的年轻人已被社会压得喘不过气来,“不是生不起,而是养不起”等声音比比皆是。

8月14日,《新华日报》发表南京大学刘志彪、张晔《提高生育率:新时代中国人口发展的新任务》一文,建议利用好社会抚养费,勇于鼓励家庭生育。基于此,搜狐财经国富智库采访到了威斯康星大学妇产科研究员、《大国空巢》作者易富贤博士。易博士鼓励生育三孩的“将强制少生,转变为强制多生”“将法定结婚年龄降到17岁或16岁”等观点,引起众多舆论诟病,“当年‘少生孩子多种树’的口号还历历在目,多生一个孩子就会给国家、社会造成更大负担,属于抢占资源”等声音也是随处可见。

从我国大环境看,经过十几年循序渐进的调整,生育孩子的权利正逐步回归家庭,这对适龄女性来说,是一大利好。从整体经济情况看,计划生育的制定保证了我国人口的有序增长,对于解放思想、改变思维起到了一定的积极作用,更是对我国经济有着深远影响。但是,从“双独二孩”到“单独二孩”再到“全面二孩”,计划生育新政在每一次实施过程中,总会引发争议。就目前的情况来看,“全面二孩”政策引发的争议还在持续,然而,部分地区的“三孩政策”已是呼之欲出,如何保证适龄夫妇的生育意愿、如何保障女性权益等呼声,持续引发舆论关注。

支持用“奖励”来提高生育率的观点认为,传统家庭价值是“自然进化”的结果,信奉家庭价值的人,生育动机强,劳动积极性高,会将更多的时间、精力、财力用于抚养孩子。加上政府对拥护新政的家庭给与了现金等奖励,这样一来,就平衡了人口再生产和物质再生产,保障了有生育意愿的妇女权益,让夫妻双方既能努力制造人口,又能努力生产物质,既能多生孩子,又能养好孩子。

反对的观点则认为,尽管生育率下降、高龄化社会等问题我们无法回避,但并不是依靠口号或是利用征税、收费等强制手段就能鼓励生育的。对于很多家庭来说,生育二孩已倍感压力,部分地区在“三孩政策”这方面的管控,虽然有地方政府的考虑,但也未见得就一定适合民生需求。此外,“生娃不仅是家庭的事,更是国家的大事”这样的观点不应被扭曲。虽然,解决生育孩子造成的系列问题,除了要靠家庭自觉,还需要国家来完善相应的制度。但是,用一些物质来鼓励生育其实没有必要,因为我国目前的人口与经济发展现状还没有到这个地步。如果只是单纯的增加人口数量,而没有创造高质量的教育和生存环境,对于家庭和国家来说,并无益处。因此,现阶段能做的是,创造更好的生育条件,让想生的家庭都能生,而非“诱惑”生育。

舆论分析认为,随着社会思想的进步,人们的婚恋观念也呈现多元化,他们的选择也将更为多元,晚婚甚至是“不婚主义”“丁克”等生活方式也逐渐增多。因此,对于“提高生育率”,还应理性看待,应用爱心来迎接每一条生命,而不是绑架孩子来到人世。对于地方而言,唯有强化人口数据支撑,建立人口预测预报制度,开展重大决策人口影响评估,健全规划实施机制等工作抓手,才能使相关政策更具可操作性。对于国家而言,只有大刀阔斧对经济、政治、社会、卫生、文化、教育、伦理、城市规划等进行综合改革,才能有效提升生育率。

此外,国家还应不断提高女性地位,保障女性权益,让年轻家庭对于生育没有过多后顾之忧,如此可能才是真正地解决之道。正如环球网评论认为,今天的育龄夫妇们决不会是中华民族繁衍史上最为痛苦的一代,这个国家也决不能让他们成为那样的一代。他们既要创造国家全面进步的各种辉煌,又要实现优生优育,确保中华民族的生生不息。多消除一些他们的烦恼,就是增加整个国家的动力。生孩子是一个家庭的喜事,让这样的喜事少被种种担忧干扰,是这个国家应当也有力量承担起来的责任。